IV SA/Wa 2417/14

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-28

Skład orzekający: Monika Stępkowska-Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jakie jest wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, uwzględniając przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie i podatku VAT?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT. Stawka minimalna za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosi 240 zł, a 75% tej stawki to 180 zł, co po dodaniu 23% VAT daje 221,40 zł.
Stan faktyczny
Skarżący R. W. złożył skargę na czynność Burmistrza w przedmiocie wznowienia znaków granicznych. WSA w Warszawie odrzucił skargę. Skarżący uzyskał prawo pomocy, w tym ustanowienie adwokata. Adwokat I. D. złożyła skargę kasacyjną od postanowienia WSA, wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej. NSA oddalił skargę kasacyjną. Sąd rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat I. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (w tym 23% VAT) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat I. D. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. W. na czynność Burmistrza [...] w przedmiocie wznowienia znaków granicznych postanawia: przyznać na rzecz adwokat I. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 24/100 złotych), w tym 23 % VAT. Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. W. (dalej: "skarżącego") na czynność Burmistrza [...] w przedmiocie wznowienia znaków granicznych. Skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy i postanowieniem z dnia 7 maja 2015 r. referendarz sądowy zwolnił go z kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego adwokata. W dniu 12 lipca 2016 r. wyznaczona w niniejszej sprawie przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] adwokat I. D. złożyła skargę kasacyjną od powołanego na wstępie postanowienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności oraz wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nieopłaconej ani w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 lipca 2015 r. przywrócił w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 4 listopada 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł (75 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U z 2015 r. poz. 1801) oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło