IV SA/Wa 2421/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-03-11
Skład orzekający: Alina Balicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, bez spełnienia warunków określonych w art. 175 § 2 i 3 PPSA, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona z naruszeniem wymogu sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacki), bez spełnienia wyjątków określonych w art. 175 § 2 i 3 PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. W takiej sytuacji sąd nie wzywa do uzupełnienia braków formalnych.Stan faktyczny
Skarżąca E. S. wniosła pismo zatytułowane "zapowiedź skargi do NSA", które zostało uzupełnione kolejnym pismem. Sąd wezwał do sprecyzowania żądania, pod rygorem uznania pisma za skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego wcześniejszą skargę. Skarżąca nie sprecyzowała żądania, a jej pisma nie spełniały wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności nie zostały sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną E. S.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie przekazania skargi na działanie organu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną E. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2421/13.
Postanowieniem z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2421/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. G. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie przekazania skargi na działanie organu.
W dniu 12 grudnia 2013 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącej zatytułowane "zapowiedź skargi do NSA (...)", uzupełnione pismem z dnia 28 stycznia 2014 r., w którym skarżąca wniosła o nadanie toku sprawie oraz przekazanie sprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 6 lutego 2014 r. zwrócono się do skarżącej o sprecyzowanie żądania zawartego w powyższych pismach, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skarżąca wniosła skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 15 listopada 2013 r. odrzucającego skargę.
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca w piśmie z dnia 5 marca 2014 r. zwróciła się o jak najszybsze rozpatrzenie sprawy bądź przekazanie sprawy do rozpatrzenia przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Wobec treści wezwania oraz odpowiedzi udzielonej przez skarżącą, pismo skarżącej z dnia 11 grudnia 2013 r. (data wpływu: 12 grudnia 2013 r.) należało potraktować jako skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 15 listopada 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła zostać skutecznie wniesiona. Jeśli skarga kasacyjna została wniesiona z naruszeniem art. 175 p.p.s.a., to wojewódzki sąd administracyjny powinien ją odrzucić bez wzywania do usunięcia braków (por. postanowienie NSA z dnia II GSK 1513/12, Lex nr 1270090; postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt II FZ 19/12, Lex nr 1113639).
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło