IV SA/Wa 2442/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. T. w W. wywiodło do Sądu skargę na postanowienie z [...] marca 2014 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Organ w odpowiedzi na skargę wskazał, że uwzględnił przedmiotową skargę, tj. postanowieniem z [...] czerwca 2014 r. nr [...] uchylił w całości zaskarżone postanowienie i orzekł w sprawie. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 10 lutego 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1635/14 oddalono skargę na powyższe postanowienie z [...] czerwca 2014 r. Wyrok jest prawomocny od dnia 16 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione we wcześniejszych punktach, stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006). W rozpoznawanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze skorzystało z uprawnienia wynikającego z art. 54 § 3 p.p.s.a. Postanowieniem z [...] czerwca 2014 r. organ uchylił zaskarżone postanowienie z [...] marca 2014 r. Wobec powyższego Sąd uznał, że w niniejszej sprawie brak jest przedmiotu zaskarżenia, a postępowanie ze skargi T. stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. (punkt II sentencji).