IV SA/Wa 2447/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-25

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód z emerytury jest niewystarczający na pokrycie kosztów utrzymania domu i leczenia, a posiadany majątek nie generuje dochodów i wymaga nakładów, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochód z emerytury jest niewystarczający na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania i leczenia, a posiadany majątek nie generuje dochodów i wymaga nakładów, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
M. S. złożył skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji. W ramach skargi wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący jest emerytem, osobą niepełnosprawną, która ponosi znaczne koszty leczenia i utrzymania domu, a posiadany majątek nie generuje dochodów i wymaga remontu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla M. S. adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla M. S. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. M. S. w skardze postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia decyzji zawarł wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący uzupełnił wniosek, wnosząc w dniu 17 października 2017 r. na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dołączonych do niego dokumentów źródłowych wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło jego utrzymania stanowi emerytura w wysokości 1.483,45 zł netto miesięcznie. Majątek M. S. to stary, wymagający remontu, dom o powierzchni 50 m2, udział w 6/112 we współwłasności nieruchomości rolnej o powierzchni 3,8 ha oraz własność nieruchomości rolnej o powierzchni 0,52 ha. Skarżący nie ma oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych. Jest osobą niepełnosprawną w znacznym stopniu, która wymaga stałej opieki. Koszty ponoszone przez niego na leczenie to około 500 zł miesięcznie. Koszty utrzymania domu pochłaniają 983,45 zł miesięcznie. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dochód skarżącego z emerytury wynosi 1.483,45 zł miesięcznie. Tylko koszty utrzymania domu pochłaniają ponad 980 zł miesięcznie, a ze względu na stan zdrowia skarżący ponosi także dodatkowe wydatki na opiekę i leczenie, których wysokość określił na 500 zł miesięcznie. Nie dysponując w tej sytuacji ani oszczędnościami, ani majątkiem, który można by zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, M. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło