IV SA/Wa 245/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA-Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2006r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia : - odrzucić skargę - Pełnomocnik skarżącej K. B.- adwokat K. K., wniósł w dniu 28 grudnia 2006r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2006r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] września 2006r. orzekającej o wymeldowaniu skarżącej wraz z małoletnim synem S. B. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w P. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2007r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do wykazania w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały i nadesłania kopii dowodu wpłaty. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt. 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 221, poz. 2193) w związku z art. 233 oraz art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a), skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi), którą należy uiścić przy wniesieniu skargi. Zgodnie z § 5 cytowanego Rozporządzenia przy uiszczeniu wpisu do sądu – zarówno gotówką do kasy właściwego sądu, jak i na rachunek bankowy tego sądu-należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczony, oraz sygnaturę akt sądowych (ust. 1). Wpis sądowy od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1 , po przekazaniu skargi sądowi (ust. 2). Należy jednak zauważyć, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt SK11/05 (Dz. U z dnia 17 marca 2006r., nr 45 poz. 322) orzekł o niezgodności § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia z art. 221 ustawy p.p.s.a oraz art. 2 Konstytucji. Stan niekonstytucyjności rozmieć należy jako stan powodujący utratę mocy obowiązującej i eliminację przepisu z systemu prawnego. Zgodnie z art. 190 Konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Omawiany wyrok został opublikowany w dniu 17 marca 2006r. Sąd nie jest już zatem zobowiązany do wzywania skarżącego, reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, do uiszczenia wpisu sądowego. Obowiązkiem należytego opłacenia wniesionej skargi obarczony jest bowiem reprezentujący skarżącego pełnomocnik (adwokat, radca prawny). W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona po opublikowaniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Jak wynika z akt sprawy wezwanie Sądu do wykazania, przez pełnomocnika skarżącego, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił on należny w sprawie wpis, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 21 lutego 2007r.. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik nie wykonał jednak zarządzenia Sądu. Z rejestru dochodów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wynika zaś, iż przedmiotowy wpis nie został uiszczony. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę odrzucił.