IV SA/Wa 2464/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. w przedmiocie wymierzenia [...] Prezesa Rady Ministrów grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 2147/05 postanawia: odrzucić skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 2147/05, uchylił zaskarżone przez A. S. postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] września 2005 r. Nr [...]. Przedmiotowe orzeczenie stało się prawomocne w dniu 27 października 2006 r. W dniu 3 listopada 2006 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...]Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie wykonania powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W piśmie procesowym z dnia 12 grudnia 2006 r., złożonym do akt sprawy o sygn. IV SA/Wa 2147/05 – k. 101, A. S. - wykonując zarządzenie Sądu z dnia 10 listopada 2006 r. - wskazał, iż w przedmiotowej skardze datowanej na dzień 26 października 2006 r. wezwał organ "do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy". Wskutek wezwania Sądu z dnia 27 grudnia 2006 r. skarżący w piśmie procesowym z dnia 10 stycznia 2007 r. sprecyzował żądanie skargi wskazując, iż wnosi nadto o wymierzenie organowi administracyjnemu grzywny za niewykonanie przedmiotowego orzeczenia sądowego /k. 9 akt sprawy o sygn. IV SA/Wa 2464/06/. Stosownie do dyspozycji art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej u.p.p.s.a./ w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Skarga na podstawie art. 154 § 1 u.p.p.s.a. może być zatem wniesiona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Jakkolwiek przepis ten nie określa charakteru prawnego ani trybu wnoszenia takiego wezwania, to przyjąć należy, iż przedmiotowe wezwanie stanowi przesłankę dopuszczalności skargi o wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie wyroku Sądu, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi. Z akt sądowoadministracyjnych sprawy wynika, iż skarżący - pomimo wezwania Sądu - nie wykazał, by przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał organ administracyjny na piśmie do wykonania wyroku lub do załatwienia sprawy. Skarga na bezczynność organu administracji publicznej po wyroku uchylającym akt administracyjny, wniesiona do Sądu Administracyjnego na podstawie art. 154 § 1 u.p.p.s.a. - wbrew twierdzeniom strony skarżącej - nie może być traktowana jako wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Mając na względzie powyższe, skargę będącą przedmiotem niniejszego postępowania Sąd uznał za niedopuszczalną oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 u.p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.