IV SA/Wa 2480/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. i T. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżących kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. S. Z. i T. Z., reprezentowani przez adw. P. L. wnieśli do Sądu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości. Przy skardze, pełnomocnik skarżących adw. P. L. złożył pełnomocnictwo udzielone mu przez mgr. T. J. na mocy pełnomocnictwa do udzielania dalszych pełnomocnictw przez skarżących. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 sierpnia 2015 r., adw. P. L. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa udzielonego mu bezpośrednio przez skarżących lub udzielonego T. J., przy wykazaniu, iż spełnia on przesłanki art. 35 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Przy piśmie z 12 września 2015 r., adw. P. L. nadesłał pełnomocnictwo udzielone przez skarżących T. J. Zarządzeniem Sędziego Sprawozdawcy z 30 września 2015 r. adw. P. L. został wezwany do wykazania, iż T. J. spełnia przesłanki art. 35 §1 p.p.s.a., a co za tym idzie jest uprawniony do udzielenia dalszego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi. Zakreślono pełnomocnikowi skarżących siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania oraz pouczono, że nie wykonanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została uznana za skutecznie doręczoną pełnomocnikowi skarżących w dniu 26 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." skarga czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku, gdy skarga wnoszona jest przez pełnomocnika to do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, o ile pełnomocnik w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a). Tym samym brak pełnomocnictwa uprawniającego osobę podpisaną pod skargę do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym bądź sądami administracyjnymi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. i podlega uzupełnieniu lub poprawieniu w trybie określonym w tym przepisie. Wówczas Przewodniczący Wydziału wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z 7 października 2015 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach niedokonania tych czynności. Wezwanie to zostało uznane za doręczone w dniu 27 października 2015 r. W związku tym, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.