IV SA/Wa 2483/15

PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-01

Skład orzekający: Teresa Zyglewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, w sprawie wszczętej przed wejściem w życie nowelizacji PPSA z dnia 9 kwietnia 2015 r., powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie, jeśli termin do jej wniesienia przypadał przed dniem ustanowienia pełnomocnika?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, ponieważ termin do jej wniesienia, liczony od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, upłynął przed dniem wniesienia skargi. Nowelizacja PPSA z dnia 9 kwietnia 2015 r., wprowadzająca możliwość biegu terminu od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, nie ma zastosowania do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie tej ustawy. W związku z tym, ustanowienie pełnomocnika z urzędu po wydaniu wyroku nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Skarżąca A. R. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 maja 2016 r., który oddalił jej skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 19 lipca 2016 r. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2016 r. przyznano skarżącej prawo pomocy, w tym ustanowiono adwokata z urzędu. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 17 stycznia 2017 r. przez pełnomocnika z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 01.02.2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 maja 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2483/15 w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 5 maja 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2483/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Jak wynika z akt sprawy, odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 19 lipca 2016 r. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 15 listopada 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2483/15 przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Pismem z dnia 5 grudnia 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała Sąd o wyznaczeniu adw. L. R. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej. W dniu 17 stycznia 2017 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, liczonego od dnia doręczenia skarżącej odpisu wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem, przypadł na dzień 18 sierpnia 2016 r. Skarga kasacyjna nadana w urzędzie pocztowym w dniu 17 stycznia 2017 r. została zatem wniesiona po upływie ustawowego terminu. Jednocześnie wskazać należy, że w sprawie niniejszej – jako wszczętej przed dniem 15 sierpnia 2015 r. (data wniesienia skargi: 15 lipca 2015 r.). – nie znajduje zastosowania przepis art. 177 § 3 p.p.s.a. dodany ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658). Zgodnie z powyższym przepisem, w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnienie sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej, niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Przepis art. 1 ust. 1 pkt 50 ustawy nowelizującej, mocą którego dodano omawiany przepis, nie ma zastosowania do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie ww. ustawy (tj. przed dniem 15 sierpnia 2015 r.), o czym stanowi art. 2 ustawy nowelizującej Z tego też względu, okoliczność ustanowienia dla skarżącej pełnomocnika z urzędu po wydaniu kwestionowanego wyroku pozostaje bez wpływu na treść rozstrzygnięcia. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło