IV SA/Wa 2485/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę J. K. 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz J. K. uiszczony wpis w kwocie 500 (pięćset) złotych. W dniu 17 września 2019 r. J. K. (dalej: "skarżący", "strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy. Zarządzeniem z 16 października 2019 r. (k. 1) Przewodnicząca Wydziału IV wezwała skarżącego do uzupełniania braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz przez nadesłanie 49 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie strona została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł (k. 8) z pouczeniem o skutkach niewykonania zarządzenia w zakreślonym 7 - dniowym terminie. Odpisy ww. zarządzeń zostały doręczone skarżącemu w dniu 29 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru k. 14), a zatem 7 – dniowy termin do uzupełniania braków formalnych skargi upływał z dniem 5 listopada 2019 r. Jak wynika z Rejestru Opłat Sądowych WSA, w dniu 31 października 2019 r. skarżący uiścił należny wpis od skargi. Strona w zakreślonym terminie nie wskazała swojego numeru PESEL oraz nie nadesłała odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm., dalej: (p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniami z 16 października 2019 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL, nadesłania 49 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W dniu 31 października 2019 r. strona uiściła wpis od skargi, jednakże nie uzupełniła pozostałych braków formalnych. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.