IV SA/Wa 2487/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) września 2007 r. Nr (...) w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: - odrzucić skargę - W dniu 11 października 2007 r. J.D. odebrał osobiście postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) września 2007 r. Nr (...) w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W postanowieniu tym znajdowało się prawidłowe pouczenie, iż stronom służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Sanitarnego w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia. W dniu 11 listopada 2007 r. J. D. nadał drogą pocztową skargę na postanowienie z dnia (...) września 2007 r. Adresatem przesyłki był Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w W. Organ ten przekazał skargę organowi właściwemu, tj. Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu pismem datowanym na 26 listopada 2007 r., które wpłynęło do Głównego Inspektora Sanitarnego w dniu 3 grudnia 2007 r. W dniu 10 grudnia 2007 r. Główny Inspektor Sanitarny nadał na poczcie przesyłkę, w której przekazał wniesioną przesyłkę Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art.53§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (decyzji administracyjnej lub postanowienia). W terminie tym skarga winna zostać nadana (w przypadku wnoszenia skargi drogą pocztową) do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art.54§1 p.p.s.a.). Skarżący wprawdzie wniósł w ustawowym terminie skargę, niemniej nie do organu właściwego (pomimo prawidłowego pouczenia). Organ administracji ma w takiej sytuacji obowiązek przekazać skargę organowi właściwemu, niemniej zachowanie terminu do wniesienia skargi nastąpi tylko w takiej sytuacji, w której przekazanie skargi między organami nastąpiło przed upływem trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia skarżącemu. W niniejszej sprawie powyższe nie mogło mieć miejsca w sytuacji, w której dopiero w ostatnim dniu do wniesienia skargi została ona nadana pocztą do organu niewłaściwego. Skargę należy zatem uznać za wniesioną po terminie. Z tego względu na podstawie art.58§1 pkt 2 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu.