IV SA/Wa 249/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Z. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 22 grudnia 2015 r. L. Z. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] listopada 2015 r. o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy działki nr [...] obręb U. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 30 grudnia 2015 r., następnie w dniu 5 stycznia 2016 r. Sąd przekazał ją Ministrowi Zdrowia celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej zwanej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 54 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 grudnia 2015 r. W pouczeniu zawartym w tym postanowieniu wyraźnie wskazano, że skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Ministra Zdrowia. Skarżący nie stosując się do powyższego pouczenia nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2015 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu. Daty tej nie można uznać za dzień złożenia skargi. Skarga po wpłynięciu do Sądu została zarejestrowana w dzienniku korespondencji ogólnej i w dalszej kolejności, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 30 grudnia 2015 r. przekazana organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Przekazanie skargi organowi nastąpiło w dniu 5 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego). Podsumowując stwierdzić należy, że skoro zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 4 grudnia 2015 r., to termin na wniesienie skargi do Sądu upłynął w dniu 4 stycznia 2016 r.(z racji tego, że ostatni dzień terminu – 3 stycznia wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy). Natomiast skarga w niniejszej sprawie została skutecznie wniesiona w dniu 5 stycznia 2016 r., kiedy to Sąd, przesłał ją do organu - zgodnie z zasadą wynikającą z art. 54 § 1 P.p.s.a. Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga, jako wniesiona po terminie, podlegała odrzuceniu.