IV SA/Wa 2491/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-17
Skład orzekający: Małgorzata Małaszewska – Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowo-administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego lub sądowego. W niniejszej sprawie zawieszenie było zasadne, ponieważ wynik innego postępowania o sygnaturze IV SA/Wa 2490/17 miał wpływ na rozstrzygnięcie skargi dotyczącej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy.Stan faktyczny
Skarga J.P. dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z sierpnia 2017 r., które utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. z marca 2017 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla budowy pawilonu handlowego. SKO wcześniej uchyliło tę decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, a następnie wszczęło postępowanie nadzorcze stwierdzające nieważność własnej decyzji. J.P. złożył skargę na decyzję SKO z lipca 2017 r., która była rozpatrywana pod sygnaturą IV SA/Wa 2490/17.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe w sprawie skargi J.P. na decyzję SKO w C. z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
W piśmie z dnia 8 września 2017 r. J.P. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy O. nr [...] z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego na działce nr [...].
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 dalej zwaną Ppsa) sąd może zawiesić postępowanie z jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W ocenie Sądu taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie.
Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławczego w C., utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy O. nr [...] z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego na działce nr [...].
Należy jednak mieć na względzie, że SKO w C. kontrolowało już powyższą decyzję Wójta Gminy z dnia [...] marca 2017 r. i w dniu 15 maja 2017 r. uchyliło tą decyzję w całości i przekazało sprawę organowi I. instancji do ponownego rozpatrzenia.
Następnie Kolegium wszczęło z urzędu postępowanie nadzorcze w celu stwierdzenia nieważności tej decyzji. Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. SKO stwierdziło nieważność własnej decyzji z dnia [...] maja 2017 r. Decyzją z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...], Kolegium utrzymało tę decyzję w mocy.
Natomiast w piśmie z dnia 18 sierpnia 2017 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na tę decyzję SKO z dnia [...] lipca 2017 r. wniósł J. P.. Została ona zarejestrowana pod sygnaturą IV SA/Wa 2490/17.
W takich okolicznościach stwierdzić należy, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie o sygnaturze IV SA/Wa 2490/17. W przypadku bowiem uwzględnienia przez Sąd skargi na decyzję SKO z dnia [...] lipca 2017 r. i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] czerwca 2017 r. w obrocie prawnym będą funkcjonowały dwie decyzje dotyczące rozpatrzenia odwołania od decyzji Wójta Gminy O. nr [...] z dnia [...] marca 2017 r. – jedna z dnia 15 maja 2017 r. o jej uchyleniu i przekazaniu sprawy organowi I. instancji do ponownego rozpatrzenia oraz druga – z dnia 7 sierpnia 2017 r. (zaskarżona w niniejszej sprawie) o utrzymaniu w mocy tej decyzji.
Wobec tego dopiero prawomocne orzeczenie o zasadności stwierdzenia nieważności poprzedniej decyzji SKO w z dnia [...] maja 2017 r. umożliwia skontrolowanie przez Sąd zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 Ppsa należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło