IV SA/Wa 2502/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2014 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. (dalej jako "Stowarzyszenie"), w piśmie z dnia 13 listopada 2014 r. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 16 grudnia 2014 r. wezwano Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi Stowarzyszenie wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania Stowarzyszeniu prawa pomocy, od którego w piśmie z dnia 3 lutego 2015 r. wniesiono sprzeciw. Postanowieniem z dnia 26 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zwolnienia Stowarzyszenia od kosztów sądowych. Na postanowienie to strona skarżąca wniosła zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2015 r. oddalił zażalenie. W związku z powyższym postanowieniem NSA Przewodniczący Wydziału IV zarządził wezwać Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 16 grudnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pismo zawierające wezwanie zostało doręczone Stowarzyszeniu w dniu 27 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przepis art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwana: "P.p.s.a.") stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 16 grudnia 2014 r., zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono Stowarzyszeniu 27 kwietnia 2015 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg 28 kwietnia 2015 r. i upłynął 5 maja 2015 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Stowarzyszenie wpisu nie uiściło. Sąd, w tym stanie rzeczy, uznał na podstawie art. 220 § 1 zdanie 1 i 2 oraz § 3 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., że zasadne jest odrzucenie skargi.