IV SA/Wa 2503/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-26

Skład orzekający: Teresa Zyglewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na pismo spółki prawa handlowego odmawiające udostępnienia informacji, które nie są informacją publiczną, podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na pismo spółki prawa handlowego odmawiające udostępnienia informacji, które nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Sądy administracyjne nie sprawują nadzoru nad spółkami prawa handlowego, a ich kognicja ograniczona jest do przypadków określonych w art. 3 § 2 PPSA, takich jak kontrola decyzji administracyjnych, postanowień czy innych aktów i czynności z zakresu administracji publicznej.
Stan faktyczny
Skarżący J. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo spółki [...] S.A., którym odmówiono mu wydania informacji o liczbie pracowników z chorobą zawodową wywołaną hałasem. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na pismo [...] S.A. z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji postanawia: odrzucić skargę J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo [...] S.A., z dnia [...] stycznia 2014 r. którym odmówiono sporządzenia i wydania z rejestru prowadzonych przez tą firmę ilości pracowników, u których stwierdzono chorobę zawodową wywołaną działaniem hałasu w miejscu pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na wstępie należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Art. 3 § 2 tej ustawy stanowi, iż kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a. pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4a. W niniejszej sprawie nie występuje żaden z przypadków wyżej opisanych. Źródłem sporu między skarżącym a [...] S.A. jest brak możliwości uzyskania od spółki prawa handlowego – jakim jest [...] S.A. informacji. Ponadto informacja, której udzielenia żąda skarżący nie jest informacją publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.), a [...] w tym przypadku nie działa w stosunku do skarżącego jako organ administracji publicznej. Ponadto sądy administracyjne nie sprawują nadzoru nad spółkami prawa handlowego. Wobec tego wniesioną skargę należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło