IV SA/Wa 2505/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w O. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji o środowisku postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] w O. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. z dnia [...] lipca 2012 r. o odmowie udostępnienia informacji o środowisku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na niewykazanie osoby uprawnionej do reprezentacji skarżącego i sposobu jego reprezentacji oraz z uwagi na brak podpisu tej osoby pod skargą. Odnośnie niewykazania osoby uprawnionej do reprezentacji skarżącego i sposobu jego reprezentacji należy wskazać, że pismem z dnia 2 listopada 2012 r. (k. 8) Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i sposób reprezentacji skarżącego. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 P.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 listopada 2012 r. (k. 10). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi upłynął więc w dniu 16 listopada 2012 r. (piątek). Skarżący w tym terminie nie uzupełnił tego braku formalnego skargi. Odnośnie zaś braku podpisu pod skargą należy wskazać, że zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do których należy - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. - podpis strony. Pod skargą widnieje jedynie kopia podpisu T. W.. W związku z tym pismem z dnia 2 listopada 2012 r. (k. 8) wezwano skarżącego do podpisania skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 listopada 2012 r. (k. 10), a więc termin do jego wykonania upłynął w dniu 16 listopada 2012 r. (piątek). Skarżący w powyższym terminie nie wykonał powyższego wezwania. Nieuzupełnienie powyższych braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie jej biegu i powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 P.p.s.a.