IV SA/Wa 2509/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. A. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: zwolnić K. A. od kosztów sądowych. K. A. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 2 grudnia 2012 r., dokumentów źródłowych oraz dodatkowych oświadczeń z dnia 27 grudnia 2012 r. i z dnia 12 lutego 2013 r. wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z przewlekle chorym mężem. Źródła utrzymania dwuosobowej rodziny stanowią aktualnie wynagrodzenie skarżącej w wysokości średnio 1.094,10 zł netto miesięcznie oraz renta jej męża w wysokości 774,06 zł netto miesięcznie. Majątek Państwa A. stanowią współwłasność w 1/3 (53 m2) domu, nieruchomości gruntowe o powierzchni 1.843 m2, nieruchomości budynkowe o powierzchni 142 m2, a także samochód osobowy marki [...] z 1995 r. o wartości 2.000 - 3.000 zł. Skarżąca nie dysponuje oszczędnościami, papierami wartościowymi, ani innymi zasobami pieniężnymi. Wedle oświadczenia strony, dochody uzyskiwane przez nią i męża nie wystarczają na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania, do których zaliczają się opłaty zawiązane z utrzymaniem domu, zakupy leków niezbędnych mężowi, podatki od nieruchomości, a także koszty spłaty kredytów. Jeden z kredytów to kredyt odnawialny w rachunku bankowym zaciągnięty na konieczną wymianę okien. Ze względu na brak wystarczających środków skarżąca i jej mąż spłacają jedynie odsetki od tego kredytu. Drugi ze spłacanych kredytów - ze względu na brak zdolności kredytowej skarżącej i jej męża - został zaciągnięty przez ich syna na uzupełnienie brakujących środków na pokrycie bieżących kosztów utrzymania gospodarstwa domowego Państwa A., w tym zakupy leków. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód uzyskiwany z wynagrodzenia skarżącej i świadczenia rentowego jej męża wnosi średnio 1.868,16 zł netto miesięcznie, co daje nieco ponad 934 zł na jedną osobę. Uwzględniając aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubranie oraz fakt, że ze względu na stan zdrowia męża skarżącej, budżet domowy dwuosobowej rodziny dodatkowo obciążany jest wydatkami na niezbędne leki, należy stwierdzić, że skarżąca, która nie dysponuje oszczędnościami, ani innymi zasobami pieniężnymi, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i męża. Przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały więc spełnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.