IV SA/Wa 2510/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. S. i J. S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skarg oraz uzupełnienia braku formalnego skarg w postaci braku odpisów skarg w sprawie ze skarg M. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skarg i uzupełnienia braku formalnego skarg w postaci braku odpisów skarg. M. S. i J. S. wnieśli skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na wymienioną w sentencji decyzję. Pisma z wezwaniami do uiszczenia wpisu od skarg i uzupełnienia braku formalnego skarg w postaci odpisów skarg nie zostało podjęte osobiście przez skarżących. Pisma te zostały dwukrotnie awizowane i zwrócone Sądowi z adnotacją "mieszkanie zamknięte" (k. 17-18). Sąd postanowieniem z dnia 22 lutego 2008 r. odrzucił skargi z uwagi na nie uiszczenie w terminie wpisu od skarg oraz nie uzupełnienie braku formalnego skarg w postaci odpisów skarg (k. 22-24). Postanowienie to zostało dwukrotnie awizowane i zwrócone Sądowi z adnotacją "mieszkanie zamknięte" (k. 30-31). W dniu 4 lutego 2009 r. skarżący wnieśli o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skarg i uzupełnienia braku formalnego skarg w postaci odpisów skarg uzasadniając to wadliwym działaniem Poczty Polskiej. Do wniosku dołączyli trzy odpisy skarg, wnioski o przyznanie im prawa pomocy oraz pismo reklamacyjne wystosowane do Poczty Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, zaś art. 87 § 2 p. p. s. a. stanowi, że w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Stosownie do art. 87 § 4 p. p. s. a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący uprawdopodobnili okoliczność wskazującą na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skarg oraz uzupełnienia braku formalnego skarg w postaci braku odpisów skarg. Z pisma Poczty Polskiej skierowanego do skarżącej wynika bowiem, że instytucja ta nie wyklucza nieprawidłowego doręczania w 2008 r. przesyłek poleconych do skarżących. Biorąc pod uwagę, że uprawdopodobniono okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skarg oraz uzupełnienia braku formalnego skarg w postaci braku odpisów skarg, Sąd na podstawie art. 86 § 1 p. p. s. a. w związku z art. 87 § 2 p. p. s. a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.