IV SA/Wa 2521/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 2.IX. 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L.., J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę A. L. i J. L. (dalej: "skarżący") wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]0 czerwca 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 18 sierpnia 2015 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącym w dniu 26 sierpnia 2015 r. Termin do ich wykonania upłynął w dniu 1 września 2015 r. Pismem z dnia 2 września 201 r. skarżący cofnęli skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 780) powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do przepisu art. 60 § 1 zdanie 1 i 2 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, co – w sytuacji skutecznego wszczęcia postępowania - wywołuje obowiązek jego umorzenia. Dopuszczalne i skuteczne (prowadzące do umorzenia postępowania) cofnięcie skargi jest możliwe tylko wówczas, gdy spełnione zostaną podstawowe warunki formalne przewidziane dla tego typu pisma procesowego. Jeżeli skarga zawiera braki np. nie został uiszczony wpis, sąd nie umorzy postępowania, a odrzuci skargę. W rozpoznawanej sprawie skarga nie została wniesiona skutecznie przez skarżących, bowiem nie uiścili oni wymaganego wpisu, co prowadziło do jej odrzucenia. Jako nieskuteczna z przyczyn formalnych skarga nie wszczęła postępowania sądowoadministracyjnego. Nie można go było zatem umorzyć, mimo cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § p.p.s.a., sąd orzekł jak w sentencji