IV SA/Wa 2529/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. M. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W zarządzeniach z dnia 19 grudnia 2014 r. (k. 1 i 8 akt sądowych) skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 30 grudnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13 akt sądowych). Sąd zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.] wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 tego rozporządzenia, wpis stały wynosi w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych wynosi 100 złotych. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym wezwaniem terminie, podlega odrzuceniu. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi również stanowi podstawę jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 i art. 49 § 1 P.p.s.a. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżącą upłynął w dniu 7 stycznia 2015 r. (dzień 6 stycznia 2015 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy). Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 22 stycznia 2015 r. (k. 15 akt sądowych). W związku z tym skarga podlega odrzuceniu ze względu na brak spełnienia wymogów dotyczących opłat sądowych. Również w dniu 7 stycznia 2015 r. upłynął termin do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch jej odpisów. Skarżąca do dnia wydania tego postanowienia nie złożyła dwóch odpisów skargi. W przedmiotowej sprawie oprócz organu administracji publicznej występują również uczestnicy postępowania. Brak odpisów skargi celem ich doręczenia tym osobom stanowi taki brak skargi, który uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi, jakim jest złożenie skargi bez odpowiedniej liczby odpisów, stanowi podstawę odrzucenia skargi (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13). Jest to zatem druga przesłanka przemawiająca za odrzuceniem skargi M. B. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.