IV SA/Wa 253/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Z. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] doręczono skarżącej w dniu 6 grudnia 2010 r. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia, tj. wskazywało, że postanowienie może być zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem dla skarżącej w dniu 5 stycznia 2011 r. Skarżąca w dniu 4 stycznia 2011 r. nadała w urzędzie pocztowym (data stempla pocztowego na kopercie) skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten zaś, w dniu 13 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie) skierował skargę do organu właściwego tj. Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Rozpatrując niniejszą sprawę stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 13 stycznia 2011 r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Co prawda, skarżąca nadała skargę w dniu 4 stycznia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do treści art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę przekazania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 13 stycznia 2011 r. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.