IV SA/Wa 2551/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. F. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2551/12 odrzucającego skargę J. F. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 maja 2013 r. odrzucił skargę J. F. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Odpis orzeczenia doręczono wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 maja 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 72 akt sprawy). W tym samym dniu pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od opisanego postanowienia, którą uzupełnił następnie w dniu 14 czerwca 2013 r. (karty 74-76 i 82-84 akt sprawy). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 3 czerwca 2013 r. pełnomocnika wezwano do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: stu) złotych, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia doręczono w dniu 7 czerwca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 97 akt spraw). W dniu 14 czerwca 2013 r. reprezentowany przez pełnomocnika skarżący zwrócił się o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej (karty nr 81 i 85 akt sprawy). Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 23 lipca 2013 r., z uwagi na niezłożenie go - pomimo wezwania - na urzędowym formularzu. Od wskazanego zarządzenia nie złożono sprzeciwu. Należy nadmienić, że mocą prawomocnego postanowienia z dnia 27 lutego 2013 r. skarżący korzysta w przedmiotowej sprawie ze zwolnienia od kosztów sądowych, jednakże ponad kwotę 100 zł. Postanowieniem tym ustanowiono również dla niego radcę prawnego. Pismem z dnia 1 października 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 czerwca 2013 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpis od skargi kasacyjnej. Poinformowano zarazem, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Pismo z dnia 1 października 2013 r. doręczono pełnomocnikowi w dniu 4 października 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 151 akt sprawy). W piśmie z dnia 8 października 2013 r. radca prawny reprezentujący J. F. poinformował, że skarżący nie zamierza uiścić opłaty za skargę kasacyjną, którą w jago ocenie, wnosi w interesie publicznym i żąda, aby Sąd zwolnił go z tej opłaty. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2013 r. (k. 155 akt sprawy) wynika, że pomimo upływu terminu siedmiu dni od daty doręczenia wezwania z dnia 1 października 2013 r. skarżący nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 20 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis (art. 212 § 1 powołanej ustawy). Skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 powołanej ustawy). W przedmiotowej sprawie wniosek skarżącego z dnia 14 czerwca 2013 r. o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2013 r. został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 23 lipca 2013 r., które mocą art. 259 § 3 powoływanej ustawy, ma skutki prawomocnego orzeczenia Sądu. W tej sytuacji, jeżeli pomimo upływu terminu siedmiu dni od doręczenia wezwania z dnia 1 października 2013 r., J. F. nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej, to skarga kasacyjna wniesiona w jego imieniu podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.