IV SA/Wa 2551/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków r.pr. P. W. z dnia 23 września 2013r. oraz z dnia 8 października 2013r. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji oraz zasądzenie niezbędnych wydatków w sprawie ze skargi J. F. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2012r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: – przyznać radcy prawnemu P. W. od Skarbu Państwa kwotę 168,10 zł. (słownie: sto sześćdziesiąt osiem złotych i dziesięć groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 27,60 zł, 3) niezbędne i udokumentowane wydatki w kwocie 20,50 zł. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu J. F. prawo pomocy m.in. przez ustanowienie radcy prawnego (karta akt sądowych nr 46). Okręgowa Izba Radców Prawnych w wykonaniu tego postanowienia wyznaczyła do reprezentowania skarżącego r.pr. P. W. Postępowanie sądowe w sprawie zostało zakończone na mocy postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2013r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 20 maja 2013r. o odrzuceniu skargi. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 29 maja 2013r. (skardze kasacyjnej) zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej. Następnie, w pismach z dnia 23 września 2013r. oraz z dnia 8 października 2013r. wniósł o zasądzenie kosztów opłat pocztowych od: : 1) pisma informującego skarżącego o fakcie ustanowienia r.pr. P. W. jego pełnomocnikiem (3,80 zł.), 2) skargi kasacyjnej, nadanej do Sądu w dniu 29 maja 2013r. (3,80 zł.), 3) pisma skierowanego do skarżącego, przekazującego zarządzenie Sądu o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej (4,55 zł.), 4) wniosku o prawo pomocy skierowanego do Sądu (3,80 zł), 5) pisma skierowanego do skarżącego, przekazującego zarządzenie Sądu w sprawie konieczności uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy (4,55 zł.), 6) pisma informującego Sąd o żądaniach skarżącego z dnia 8 października 2013r. (3,80 zł.). Stwierdzono, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonych przez Skarb Państwa zalicza się: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50% kwoty określonej w pkt 1 (120 zł.), a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pełnomocnik prowadził sprawę w toku postępowania przed WSA, następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wydanego orzeczenia. Za tę pracę powinien zatem otrzymać należne wynagrodzenie, w wysokości określonej w przepisie art. 14 ust. 2 pkt 2 lit b rozporządzenia. W skład przysługującego pełnomocnikowi wynagrodzenia wchodzą ponadto koszty opłat pocztowych od pism kierowanych do J. F., informujących go o: 1) wyznaczeniu r.pr. P. W. jego pełnomocnikiem (3,80 zł.), 2) obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej (4,55 zł.) oraz konieczności uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy (4,55 zł.). Do niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika referendarz zalicza ponadto koszty przesyłek pocztowych do Sądu, zawierających wniosek o przyznanie prawa pomocy (3,80 zł.) oraz pismo z dnia 8 października 2013r.(3,80 zł.). W tej sytuacji referendarz stwierdza, że wydatki w wysokości 20,50 zł. są wydatkami niezbędnymi i udokumentowanymi przez wnioskodawcę. Zdaniem referendarza w skład przysługującego radcy prawnemu wynagrodzenia nie wchodzi koszt opłaty pocztowej od skargi kasacyjnej kierowanej do Sądu w wysokości 3,80 zł. Wydatek ten mieści się bowiem w opłacie o której mowa w § 14 ust. 2 pkt 2 lit b) rozporządzenia ("za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej"). Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 168,10 zł. Z przedstawionych powodów, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.