IV SA/Wa 2557/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1) przyznać S. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2) przyznać S. M. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 2557/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...]w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, z powodu nieuiszczenia wpisu oraz nieuzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 19 sierpnia 2008 r. S. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że jest inwalidą II grupy, otrzymuje rentę w wysokości ok. 820 zł netto. Z otrzymywanego świadczenia opłaca wynajęty pokój, wyżywienie, na lekarstwa przeznacza ok. 200 zł miesięcznie. Wnioskodawca w 2007 r. i 2008 r. był kilkakrotnie hospitalizowany. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że jest osobą samotną, nie posiada żadnego majątku. Przedmiotowy wniosek zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając przedłożony przez skarżącego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, wzięto pod uwagę jego dochód, oraz opisaną we wniosku sytuację majątkową i zdrowotną. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest renta w wysokości 820 zł, nie posiada żadnego majątku. W tej sytuacji, mając na uwadze aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego należało przyjąć, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika we własnym zakresie. Ponadto ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2008 r. (sygn. akt IV SA/Wa 2557/07) została odrzucona skarga S. M. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącego konstytucyjnego prawa do sądu W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.