IV SA/Wa 2557/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt stały postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez J. S., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. o umorzeniu w całości postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt stały małoletniemu obywatelowi P.S.. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję wniósł J. S., zarzucając niezgodność kwestionowanego orzeczenia z prawem. W odpowiedzi na skargę Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. Organ uznał za nieprawidłową argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, wskazującą na to, że w sprawie nie przedstawiono żadnych dokumentów świadczących o tym, że J. S. uznał lub przysposobił małoletniego. Zdaniem organu, wystarczających tego dowodem jest akt stanu cywilnego złożony w odpisie zupełnym i skróconym i w konsekwencji ustalenia organu, że brak jest wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały pochodzącego od uprawnionego podmiotu, są wadliwe. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 5 października 2016 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 17 listopada 2016 r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego przypadł zatem na dzień 24 listopada 2016 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych ustalono, że do dnia 6 grudnia 2016 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący pomimo wezwania nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Odnosząc się do stanowiska organu zawartego w odpowiedzi na skargę, wskazać należy, że z uwagi na treść niniejszego rozstrzygnięcia, ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców oraz poprzedzającej ją decyzji Wojewody [...] o umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt stały, może nastąpić wyłącznie w jednym z nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego. Z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi, Sąd nie jest bowiem władny dokonać kontroli kwestionowanej decyzji w niniejszym postępowaniu. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.