IV SA/Wa 2573/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. i S. C. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] czerwca 2013r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odrzucić skargę. Z. i S. C. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwałę Rady Gminy S. z [...] czerwca 2011r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. Przewodniczący Wydziału IV WSA w Warszawie zarządzeniem z 28 lutego 2014r., sygn. akt IV SA/Wa 2573/13 wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionej skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono stronie skarżącej w trybie tzw. Doręczenia zastępczego w dniu 21 marca 2014r. Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 7 kwietnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 tego rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej wynosi 300 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym wezwaniem terminie, podlega odrzuceniu. Ponadto wyjaśnić należy, że w świetle art. 73 § 3 tej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc – w myśl § 3 tegoż artykułu – od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Oznacza to, że warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki. Wobec powyższego, wezwania skierowane do skarżących do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, uznać należy za doręczone w dniu 21 marca 2014r. (pierwsze awizo – 7 marca, drugie awizo- 17 marca 2014r.). Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 28 marca 2014r. Pomimo tego do dnia 7 kwietnia 2014r. skarżący nie uiścili wpisu od skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.