IV SA/Wa 2575/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej K. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. K. K. wniosła do Sądu skargę na postanowienie Wojewody [...] z [...] lipca 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty P. z [...] sierpnia 2013 r. w sprawie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działka ewidencyjna nr [...], zajętą pod drogę publiczną, część ulicy [...] i nr [...] zajętą pod ul. [...] w P. Zarządzeniami z 3 października 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącą do: uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 (sto) złotych oraz uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 1 (jednego) odpisu skargi. Jednocześnie pouczono skarżącą, że nieuiszczenie wpisu sądowego bądź nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącej 12 października 2017 r. W dniu 12 października 2017 r. uiszczono wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a.") strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym terminie braków tych strona nie uzupełni, Sąd odrzuca skargę, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowymi z 10 października 2017 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, tj. złożenia 1 odpisu skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o terminie wykonania wezwania i konsekwencjach jego niewykonania. Wezwania zostało skutecznie doręczone skarżącej 12 października 2017 r. (k. 25 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie 19 października 2017 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie złożyła odpisu skargi. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniesiona skarga zawiera braki, które mimo wezwania nie zostały uzupełnione. Niemożliwe jest zatem nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.