IV SA/Wa 2600/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-12

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu skutkuje niedopuszczalnością zażalenia i jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Strona A. C. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2013 r., które odrzuciło jej skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna została wniesiona od postanowienia WSA odrzucającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. o wymierzeniu kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. A. C. sporządził zażalenie osobiście, mimo pouczenia o konieczności reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2600/12 odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez wymaganego zezwolenia postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2600/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną A. C. wniesioną od postanowienia Sądu z dnia 19 grudnia 2012 r. odrzucającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] orzekającą o wymierzeniu A. C. administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 132.798,97 zł za usunięcie drzewa bez wymaganego zezwolenia, tj. 1 szt. drzewa gatunku dąb, którego średnica pnia po ściętym drzewie wynosiła 50cm/56cm. Powyższe postanowienie z dnia 5 czerwca 2013 r. wraz z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia środka zaskarżenia doręczone zostało skarżącemu przy piśmie Sądu z dnia 6 czerwca 2013 r. Na przedmiotowe postanowienie, pismem nadanym w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 17 czerwca 2013 r. A. C. wniósł zażalenie osobiście przez niego sporządzone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z treści przepisu art. 194 § 4 tej ustawy wynika, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być bezwzględnie sporządzone przez podmiot mający status profesjonalnego pełnomocnika, będącego adwokatem lub radcą prawnym, co ma zapewnić niezbędny poziom profesjonalizmu zarzutów. O powyższym obowiązku skarżący został jednoznacznie pouczony w punkcie 5. pisma Sądu z dnia 6 czerwca 2013 r., przy którym doręczono mu odpis postanowienia z dnia 5 czerwca 2013 r. wraz z uzasadnieniem (karta 120 akt sądowych). Mimo tego, skarżący obowiązku tego nie dopełnił i wniósł zażalenie osobiście przez niego sporządzone. Zgodnie z dyspozycją art. 178 w związku z art. 197 § 2 tej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Uwzględniając przedstawiony stan faktyczny i prawny należy stwierdzić, że zażalenie wniesione zostało z naruszeniem art. 194 § 4 powołanej ustawy, wobec czego jest niedopuszczalne i obliguje Sąd do jego odrzucenia. Z powyższych względów, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło