IV SA/Wa 2600/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-30
Skład orzekający: Katarzyna Golat
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wykonanie aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, jest wyłączone z możliwości wstrzymania na podstawie art. 61 § 3 PPSA, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej. W niniejszej sprawie zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego, który wszedł w życie po publikacji i upływie vacatio legis, co uniemożliwia jej wstrzymanie.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zaskarżając ją w części dotyczącej ciągu pieszo-jezdnego. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 30 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Spółka Jawna z siedzibą w [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi [...] Spółka Jawna z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi [...] – część I postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
Pismem z dnia 30 lipca 2018 r. [...] Spółka jawna z siedzibą w [...], reprezentowana przez pełnomocnika będącego adwokatem, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w [...]z dnia [...] stycznia 2018 r. Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi [...] – część I, zaskarżając ją w części, tj. w zakresie § 31 uchwały i wskazanego w niej ciągu pieszo-jezdnego oznaczonego symbolem 42 KDPJ.
W treści skargi został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej zwanej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków – z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd miał na uwadze, że zaskarżona uchwała, stosownie do treści art. 14 ust. 8 ustawy z 27 marca 2013 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.) jest aktem prawa miejscowego. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] w dniu [...] marca 2018 r. pod poz. [...]. Zgodnie z § 34 zaskarżonej uchwały, weszła ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
W tych okolicznościach, stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a., wyłączona jest możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło