IV SA/Wa 2606/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. S. i H. S. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) października 2007 r. nr (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W piśmie z dnia 10 stycznia 2008 r. skarżące H. i H. S. zawarły wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) października 2007 r. nr (...), utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza Ł. z dnia (...) sierpnia 2007 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie istniejącej apteki, przewidzianej do realizacji na działce nr ew. (...) w Ł. przy (...) (...). Uzasadniając swój wniosek skarżące podniosły, iż sa właścicielkami działki nr (...) w Ł., sąsiadującej z działką, na której ma być realizowana planowana inwestycja. Rozbudowanie oraz nadbudowanie istniejącej apteki spowoduje, iż powstanie 10 m ściany, całkowicie zaciemniająca okna ich posesji, na co j nie mogą pozwolić. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przesłanki umożliwiające Sądowi wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zostały określone w przepisie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.). Z przepisu tego wynika, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, orzekając w granicach danej sprawy (art. 134 P.p.s.a.) stwierdził, że z zaskarżonego aktu nie wynika w sposób oczywisty szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. Będąca przedmiotem zaskarżenia decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) października 2007 r. ma charakter ustaleniowy. Ustala bowiem warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie istniejącej apteki, nie upoważnia natomiast do rozpoczęcia rozbudowy tej inwestycji. Rozpoczęcie prac budowlanych może nastąpić dopiero po uprzednim uzyskaniu pozwolenia wydanego w odrębnym postępowaniu administracyjnym. W związku z tym wykonanie zaskarżonej decyzji na obecnym etapie nie może powodować niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.