IV SA/Wa 262/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-03-13
Skład orzekający: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli została nadana w urzędzie pocztowym w ostatnim dniu terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, nie jest wniesiona z zachowaniem terminu, nawet jeśli została nadana w urzędzie pocztowym w ostatnim dniu terminu. Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, a oddanie pisma w urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu tylko wtedy, gdy pismo jest skierowane do właściwego organu. Utrata mocy obowiązującej art. 98 przepisów wprowadzających P.p.s.a. spowodowała, że bezpośrednie wniesienie skargi do WSA nie jest już traktowane jako zachowanie terminu.Stan faktyczny
Pełnomocnik B. Sp. z o.o. wniósł skargę na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 24 grudnia 2007 r., który to dzień był ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 23 listopada 2007 r. Sąd uznał, że wniesienie skargi bezpośrednio do WSA, a nie za pośrednictwem organu, skutkuje uchybieniem terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis sądowy w wysokości 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. zo.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia (...) listopada 2007 r., nr (...) w przedmiocie uzgodnienia decyzji warunki zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w wysokości 100 ( sto) zł.
Pełnomocnik strony skarżącej- B. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. wniósł w 24 grudnia 2007 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia (...) listopada 2007 r., nr (...).
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżone postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia (...) listopada 2007 r. doręczono stronie skarżącej w dniu 23 listopada 2007 r. Należy wskazać, że w przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 24 grudnia 2007 r. Pełnomocnik skarżących wniósł skargę w dniu 24 grudnia 2007.( data nadania pisma w urzędzie pocztowym), jednak zamiast do organu wniósł ją bezpośrednio do Sądu.
Data złożenia skargi w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie nie może jednak zostać uznana za datę złożenia skargi. Rozpatrując bowiem niniejszą sprawę po pierwsze należy mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a.
W obecnie obowiązującym stanie prawnym, stosownie do treści art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym skargi skierowanej do właściwego organu tj. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, co uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 3 stycznia 2008 r.
Powyższe prowadzi do stwierdzenia, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło