IV SA/Wa 264/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-12
Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Majcher
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji, gdy ten sam adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji, należy się wynagrodzenie w wysokości 120 zł, powiększone o podatek VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata J. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji. Adwokat został ustanowiony z urzędu, prowadził sprawę w pierwszej instancji, a następnie sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd miał ustalić wysokość należnego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. C. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać adwokatowi J. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2018 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił w niniejszej sprawie dla Skarżącego adwokata, w ramach przyznania prawa pomocy.
W dniu 23 kwietnia 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...]pełnomocnikiem Strony wyznaczyła adwokata J. C.
Wyrokiem z dnia 6 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniesioną skargę.
Postanowieniem z 9 lipca 2018 r. przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w I. instancji.
Następnie na wniosek pełnomocnika Sąd sporządził uzasadnienie wyroku i doręczył je w dniu 8 sierpnia 2018 r..
W dniu 6 września 2018 r. (data stempla pocztowego) wyznaczony pełnomocnik złożył opinię (wraz z jej odpisem) o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części.
Rozpoznając powyższy wniosek Referendarz sądowy miał na względzie, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł.
Natomiast zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Z uwagi na to, że ten sam adwokat prowadził sprawę w I. instancji, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyznać wynagrodzenie w kwocie 120 zł.
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ta podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło