IV SA/Wa 2648/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy, odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej i wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców orzekł o odmowie nadania H. S. statusu uchodźcy, odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej i wydaleniu go z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. Rady do Spraw Uchodźców, która została zaskarżona do Sądu przez H. S. Sprawa ta została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wa 2213/12. Termin rozprawy w tej sprawie został wyznaczony na 13 lutego 2012 r. Wykonanie zaskarżonej decyzji z dnia [...] lipca 2012 r. zostało wstrzymane postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r. Decyzją z dnia [...] września 2012 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmówił wstrzymania wykonania decyzji z dnia [...] czerwca 2012 r., a decyzją z dnia [...] września 2012 r. utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] września 2012 r. W skardze na decyzję z dnia [...] września 2012 r. H. S. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji z dnia [...] września 2012 r. i decyzji z dnia [...] września 2012 r. z uwagi na pozbawienie go możliwości udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przypadku wydalenia go z Rzeczypospolitej Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z dnia [...] września 2012 r. nie jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku jej wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że nie wystąpiły przesłanki uzasadniające wstrzymanie zaskarżonej decyzji. Należy nadmienić, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne jest kolejnym ze skargi H. S., ponieważ uprzednio zaskarżył on decyzję z dnia [...] lipca 2012 r., którą utrzymano w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2012 r. o odmowie nadania statusu uchodźcy, odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej i wydaleniu go z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany (sygn. akt IV SA/Wa 2213/12). Wykonanie decyzji z dnia [...] lipca 2012 r. zostało wstrzymane postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r. W niniejszej zaś sprawie została zaskarżona decyzja z dnia [...] września 2012 r. o odmowie wstrzymania wykonania decyzji z dnia [...] czerwca 2012 r., utrzymanej w mocy przez zaskarżoną w sprawie o sygn. akt 2213/12 decyzję z dnia [...] lipca 2012 r., której wykonanie zostało wstrzymane postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r. W związku z wstrzymaniem wykonania decyzji z dnia [...] lipca 2012 r. nie nastąpiły przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z dnia [...] września 2012 r., decyzja ta bowiem nie nadaje się do wykonania. Sąd nie orzekł w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji z dnia [...] września 2012 r., ponieważ odmowa wstrzymania zaskarżonej decyzji z dnia [...] września 2012 r. oznacza, że nie nastąpiło wstrzymanie wykonania decyzji z dnia [...] września 2012 r. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.