IV SA/Wa 2649/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. S. i H. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2015 r. odrzucającego zażalenie J. S. na postanowienie Sądu z 26 stycznia 2015 r. odrzucającego skargę kasacyjną J. S. od postanowienia Sądu z dnia 14 listopada 2014 r. odrzucającego skargę J. S. i H. S. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić zażalenie H. S., 2. umorzyć postępowanie w sprawie zażalenia J. S.. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J. S. na postanowienie Sądu z 26 stycznia 2015 r. odrzucającego skargę kasacyjną J. S. od postanowienia Sądu z dnia 14 listopada 2014 r. odrzucającego skargę J. S. i H. S. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Na to postanowienie, w ustawowym terminie zażalenie wnieśli J. S. i H. S. W piśmie z dnia 25 maja 2015 r. H. S. uzupełniła brak formalny zażalenia i nadesłała jego podpisany egzemplarz. Następnie w pismach z dnia 26 sierpnia 2015 r. przesłano Skarżącym odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 21 sierpnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Jak wynika z akt sprawy odpisy tego zarządzenia doręczono Skarżącym w dniu 31 sierpnia 2015 r. W piśmie z dnia 1 września 2015 r. zażalenie na to zarządzenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wniósł J. S. Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zmiany postanowienia z 8 kwietnia 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Na to postanowienie zażalenie wniósł J. S. Postanowieniem z dnia 31 maja 2016 r., sygn. I OZ 464/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie. Ponadto postanowieniem z dnia 14 lipca 2016 r., sygn. akt I OZ 683 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z 21 sierpnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Następnie do Sądu wpłynęła informacja, że J. S. zmarł [...] maja 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2015 r. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwaną dalej Ppsa) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 21 sierpnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 15 kwietnia 2015 r. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia doręczono H. S. w dniu 31 sierpnia 2015 r. Skarżąca nie kwestionowała tego zarządzenia, wobec tego termin na jego uiszczenie upłynął w dniu 7 września 2015 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wobec tego na podstawie art. 220 § 3 Ppsa należało orzec jak w pkt 1 sentencji. Sąd orzekając w pkt 2 sentencji miał na względzie, że J. S. zmarł w dniu [...] maja 2016 r. Jego zażalenie na postanowienie z dnia 15 kwietnia 2015 r. nie zostało dotychczas rozpoznane z uwagi na to, że wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 195 § 3 Ppsa jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Ponadto zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 Ppsa Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W związku ze śmiercią skarżącego oraz przedmiotem postępowania - odnoszącym się wyłącznie do praw i obowiązków związanych z osobą zmarłego, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe. Dlatego w pkt 2 sentencji orzeczono na podstawie art. 195 § 3 w zw. z art. 161 §1 pkt 2 Ppsa.