IV SA/Wa 2649/16

Dnia 28 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i P. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: odrzucić skargę P. K. W dniu 16 września 2016 r. r.pr. K. K. wniósł skargę w imieniu M. K. i P. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pełnomocnik skarżących pismem z dnia 30 listopada 2016 r. poinformował, że zmarł skarżący – P. K. Informacja ta potwierdzona została odpisem skróconego aktu zgonu nadesłanym w dniu 27 grudnia 2016 r., z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...] września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 25 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej zwanej "p.p.s.a.") osoba fizyczna, osoba prawna lub organ administracji publicznej mają zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (zdolność sądowa). Jak wskazuje się przy tym w doktrynie, mając na uwadze art. 8 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r. poz. 380 ze zm.) oraz art. 124 § 1 pkt 1 i art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., osoby fizyczne posiadają zdolność sądową od chwili urodzenia do śmierci (tak: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Lex, 2013, dostępny w bazie danych Lex Omega – dokument nr 148303). Z uwagi na powyższe, mając na uwadze, że w dniu wniesienia skargi, tj. 16 września 2016 r., P. K. nie miał zdolności sądowej (utracił ją z chwilą śmierci w dniu 14 września 2016 r.), skargę wniesioną w jego imieniu, jako niedopuszczalną, należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.