IV SA/Wa 266/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. K., M. B., E. W. i I. W. oraz D. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę J. K., M. B., E. W. i I. W.; 2. zwrócić skarżącym J. K., M. B., E. W. i I. W. cały uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. Skarżący J. K., M. B., E. W. i I. W. - reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym - wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Do skargi załączono m. in. pełnomocnictwo uprawniające radcę prawnego do występowania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi udzielone przez W. L. - pełnomocnika skarżących w postępowaniu administracyjnym na mocy pełnomocnictw z 26 listopada 1998 r. (Rep. [...] Nr [...]) i 26 maja 1999 r. (Rep. [...] Nr [...]). Zgodnie z zarządzeniem z dnia 21 lutego 2011 r. wezwano profesjonalnego pełnomocnika skarżących do wskazania czy W. L. spełnia przesłanki wynikające z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej w skrócie: P.p.s.a.). W odpowiedzi na wezwanie Sądu radca prawny - w piśmie z 9 marca 2011 r. - oświadczył, iż W. L. nie spełnia przesłanek z art. 35 ust 1 P.p.s.a. Wobec powyższego Sąd - zgodnie z zarządzeniem z 16 marca 2011 r. - wezwał radcę prawnego do usunięcia braku formalnego skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez złożenie pełnomocnictwa upoważniającego do występowania w imieniu skarżących: J. K., M. B., E. W. i I. W. przed sądami administracyjnymi. W wezwaniu poinformowano także pełnomocnika, iż W. L. nie mógł skutecznie udzielić dalszego pełnomocnictwa radcy prawnemu do występowania w imieniu skarżących przed sądem administracyjnym, albowiem nie spełnia przesłanek z art. 35 P.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 46 § 3 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Jak wynika z akt sprawy wezwanie Sądu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 23 marca 2011 r. Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Wobec nieusunięcia braku formalnego skargi w zakreślonym przez Sąd terminie (który upłynął w dniu 30 marca 2011 r.), skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.