IV SA/Wa 2674/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykonanie decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej za zniszczenie drzew, której wysokość jest znaczna, może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla strony skarżącej, uzasadniając wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona skarżąca uprawdopodobni, że wykonanie decyzji może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W przypadku decyzji nakładającej wysoką karę pieniężną, konieczność jej uiszczenia przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy może znacząco wpłynąć na sytuację majątkową strony, co uzasadnia wstrzymanie wykonania.Stan faktyczny
A. H. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która uchyliła decyzję Burmistrza Gminy K. i orzekła o wymierzeniu skarżącej kary pieniężnej za zniszczenie drzew w wysokości 412 728,18 zł. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie skutkowałoby niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody i trudnymi do odwrócenia skutkami, zwłaszcza w przypadku egzekucji z jej majątku.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. H. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzew postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2011 r., którą uchylono w całości decyzję Burmistrza Gminy K. z dnia [...] października 2007 r. i orzeczono o wymierzeniu A. H. kary pieniężnej za zniszczenie drzew w wysokości 412 728,18 zł skarżąca – A. H. wniosła o wstrzymanie jej wykonania.
W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że z uwagi na wysokość nałożonej kary wykonanie decyzji skutkować będzie niebezpieczeństwem wyrządzenie skarżącej znacznej szkody, zaś w przypadku skutecznego przeprowadzenia egzekucji z jej majątku powstaną trudne do odwrócenia skutki. Ponadto zdaniem skarżącej niedopuszczalne byłoby wykonanie decyzji przed rozpoznaniem przez Sąd skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest uprawdopodobnienie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu skarżąca uprawdopodobniła, iż wykonanie decyzji w niniejszej sprawie – czyli konieczności uiszczenia kwoty 412 728,18 zł powoduje dla niej trudne do odwrócenia skutki.
W ocenie Sądu zaniechanie skorzystania ze środka tymczasowego w stosunku do skarżącej mogłoby spowodować obciążenie jej obowiązkiem uiszczenia opłaty przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy, co w sposób znaczący wpłynęłoby na jej sytuację majątkową.
W kontekście wskazanych uwag zgodzić się należy ze stanowiskiem zawartym we wniosku, iż zaskarżona decyzja może powodować trudne do odwrócenia skutki.
W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło