IV SA/Wa 2681/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-12

Skład orzekający: Jakub Linkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Głównego Geodety Kraju, jeśli skarżąca podnosi, że jej wykonanie może doprowadzić do znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków ze względu na toczące się postępowanie cywilne?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został oddalony, ponieważ skarżąca nie wykazała, że zachodzą przesłanki określone w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd uznał, że wpływ danych z ewidencji gruntów na postępowanie cywilne nie jest bezpośredni, a ewentualne niekorzystne rozstrzygnięcie w postępowaniu cywilnym może być poddane procedurze odwoławczej.
Stan faktyczny
Z. R. wniosła skargę na decyzję Głównego Geodety Kraju stwierdzającą nieważność decyzji o zmianie danych w ewidencji gruntów. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie doprowadziło do zmian w ewidencji gruntów, a to z kolei może wpłynąć na toczące się postępowanie cywilne, prowadząc do błędnego wyroku. Wskazała również na postanowienie sądu rejonowego oddalające wniosek o wpis do księgi wieczystej.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Z. R. wniosła skargę na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] lipca 2012 r. o stwierdzeniu nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. o dokonaniu w ewidencji gruntów i budynków obrębu K. w gminie R. zmiany konfiguracji i powierzchni działki ew. nr [...] z 0,11 ha na 0,1234 ha oraz zmiany konfiguracji działki ew. nr [...]. Skarżącą wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z dnia [...] sierpnia 2012 r. wskazując, że w dniu [...] października 2012 r. Starosta [...] na podstawie zaskarżonej decyzji dokonał zmian danych w ewidencji gruntów i budynków obrębu K. dla działki ew. nr [...]. Skarżąca poinformowała, że Sąd Rejonowy w [...] postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. oddalił wniosek Starosty [...] o dokonanie wpisu w księdze wieczystej zmian wynikających z decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...] lipca 2012 r. Ponadto skarżąca wskazała, że zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ toczy się postępowanie cywilne, w ramach którego geodeta ma dokonać czynności na podstawie nierzetelnych danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, co może doprowadzić do błędnego wyroku sądu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek nie jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p. p. s. a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Jednakże art. 61 § 3 p. p. s. a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku jej wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu skarżąca nie wykazała, że zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 p. p. s. a. W ocenie Sądu dla rozstrzygnięcia wniosku nie ma znaczenia, że Starosta [...] na podstawie zaskarżonej decyzji dokonał zmian danych w ewidencji gruntów i budynków obrębu K. dla działki ew. nr [...] oraz że Sąd Rejonowy w [...] postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. oddalił wniosek Starosty [...] o dokonanie wpisu w księdze wieczystej zmian wynikających z decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...] lipca 2012 r. Jeżeli chodzi zaś o czynność geodety, to należy wskazać, iż zgodnie z zawiadomieniem (k. 24) czynność ta była przewidziana na 17 listopada 2012 r., zaś Sąd orzeka w przedmiocie wniosku po tej dacie. Ponadto w ocenie Sądu wpływ treści zapisów w ewidencji gruntów i budynków na wynik postępowania cywilnego nie jest wpływem bezpośrednim, a skutek w postaci ewentualnego niekorzystnego dla skarżącej rozstrzygnięcia sądu cywilnego może zostać poddany procedurze odwoławczej w postępowaniu cywilnym. Wobec tego na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p. p. s. a. orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło