IV SA/Wa 2685/12

PostanowienieWSA w Warszawie2014-01-02

Skład orzekający: sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać oddalony z powodu oczywistej bezzasadności skargi, bez badania sytuacji materialnej strony?
Ratio decidendi
Prawo pomocy nie przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności jej skargi, co wynika z art. 247 PPSA. W takiej sytuacji sąd nie dokonuje oceny sytuacji materialnej skarżącego. Skarga jest oczywiście bezzasadna, gdy obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie wyklucza możliwość uznania żądania skarżącego. W niniejszej sprawie skarga była oczywiście bezzasadna, ponieważ dotyczyła decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a wcześniejsza skarga na postanowienie Szefa Służby Cywilnej została oddalona prawomocnym wyrokiem WSA.
Stan faktyczny
A. S. złożył skargę na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r. w przedmiocie konkursu na stanowisko i jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie. Sąd uznał skargę za oczywiście bezzasadną, ponieważ dotyczyła ona decyzji organu pierwszej instancji, a wcześniejsza skarga na postanowienie Szefa Służby Cywilnej została oddalona prawomocnym wyrokiem WSA.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...] postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. A. S. w skardze na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...], zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270) zwanej dalej: "p.p.s.a.", prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Bezzasadność skargi zachodzi zaś wówczas, gdy obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie, bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej, wyklucza możliwość uznania żądania skarżącego. W razie ustalenia, że zachodzi oczywista bezzasadność skargi, Sąd nie dokonuje oceny sytuacji materialnej skarżącego. Sąd uznał, że tego typu sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Przedmiotem skargi jest decyzja Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...]. Od tej decyzji skarżącemu - jako stronie postępowania - przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wynika z akt sprawy, skarżący wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia tego środka zaskarżenia. Postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. nr [...] Szef Służby Cywilnej rozpoznał te wnioski, następnie Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2010 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1175/08) oddalił skargę na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] września 2013 r. (wyrok jest prawomocny). W obecnie rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł skargę – ponownie – na rozstrzygniecie wydane w pierwszej instancji (decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 20103 r.). W tej sytuacji należy stwierdzić, że skoro skarżący wniósł skargę na decyzję, która została wydana przez organ w pierwszej instancji, to jego skarga jest oczywiście bezzasadna. Powyższe okoliczności przesądziły o celowości zastosowania w rozpatrywanej sprawie powołanego wyżej przepisu art. 247 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 254 § 1 i art. 247 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło