IV SA/Wa 2685/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...] postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 21 października 2012 r. A. S. wniósł skargę na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...]. Prezes Rady Ministrów wniósł o odrzucenie skargi. Z akt sprawy wynika, że A. S. w 2003 r. brał udział w konkursie na stanowisko [...]. Konkurs był prowadzony na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r., Nr 49, poz. 483, ze zm.). Skarżący złożył odwołanie od wyniku konkursu. Szef Służby Cywilnej w piśmie z dnia [...] grudnia 2003 r. poinformował skarżącego, że po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez innego kandydata, stwierdził naruszenie zasad przeprowadzania konkursów i zarządził przeprowadzenie ponownego konkursu na to stanowisko. Na powyższe stanowisko, zawarte w piśmie z dnia [...] grudnia 2003r. skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uznał je za decyzję i postanowieniem z 18 stycznia 2005 r. (sygn. akt II SA/Wa 2183/04) skargę odrzucił z uwagi na niewyczerpanie przed jej wniesieniem środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Postanowienie to stało się prawomocne. Pismem z 25 kwietnia 2005 r. skarżący złożył do Szefa Służby Cywilnej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z [...] grudnia 2003 r. i wniósł o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. nr [...] Szef Służby Cywilnej odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i stwierdził uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenia sprawy. A. S. wniósł skargę na ww. postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] września 2005 r. nr [...] do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 21 grudnia 2010 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1175/08) oddalił skargę na to rozstrzygnięcie (wyrok prawomocny). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie: P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć – zgodnie z § 2 powołanego artykułu – sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Zaskarżona do Sądu decyzja z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] wydana została przez Szefa Służby Cywilnej w pierwszej instancji. Od tej decyzji skarżącemu - jako stronie postępowania - przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wynika z przedstawionego stanu sprawy, skarżący wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia tego środka zaskarżenia. Postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. nr [...] Szef Służby Cywilnej rozpoznał te wnioski, następnie Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2010 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1175/08) oddalił skargę na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] września 2013 r. W obecnie rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł skargę – ponownie – na rozstrzygniecie wydane w pierwszej instancji (decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 20103 r.). W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.