IV SA/Wa 2689/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-09

Skład orzekający: Anna Szymańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez ustanowionego pełnomocnika, powinien zostać uwzględniony, jeśli uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony i pełnomocnika?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona nie dokonała w terminie czynności sądowej bez swojej winy. W sytuacji, gdy strona skorzystała z prawa pomocy i został jej ustanowiony pełnomocnik, który następnie wniósł skargę kasacyjną z uchybieniem terminu, ale z przyczyn niezależnych od strony i pełnomocnika, sąd powinien przywrócić termin. Kluczowe jest wykazanie braku winy w uchybieniu terminu, złożenie wniosku w ustawowym terminie oraz równoczesne dokonanie czynności, której termin uchybiono.
Stan faktyczny
Skarżąca M. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody o wymeldowaniu, która została oddalona wyrokiem WSA w Warszawie. Po oddaleniu skargi, skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia i przyznanie prawa pomocy. Po ustanowieniu jej pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, wskazując na brak winy w uchybieniu terminu z uwagi na czas potrzebny na zapoznanie się z aktami sprawy i przygotowanie skargi po otrzymaniu informacji o wyznaczeniu. Sąd rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 13 marca 2014 r. o sygn. akt IV SA/Wa 2689/13 wydanego w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 19 marca 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2689/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w sprawie wymeldowania skarżącej z pobytu stałego. W dniu 25 marca 2014 r. skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, z kolei w dniu 14 kwietnia 2014 r. wystąpiła do Sądu o przyznanie prawa pomocy. W dniu 30 kwietnia 2014 r. Sąd doręczył skarżącej odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 16 maja 2014 r. wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 18 września 2014 r ., po rozpoznaniu sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 30 kwietnia 2014 r. przyznał M. P. prawo pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącej adwokata. W piśmie z dnia 4 grudnia 2014 r. ustanowiony w ramach pomocy prawnej dla skarżącej profesjonalny pełnomocnik (adw. L. S.) wniósł wraz ze skargą kasacyjną od powyższego wyroku wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku podał, że o ustanowieniu go pełnomocnikiem skarżącej w niniejszej sprawie dowiedział się z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] w dniu 6 listopada 2014 r. i w 30 - dniowym terminie od dnia wyznaczenia pełnomocnikiem wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 tej ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie. Bezspornym jest, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminowi jednak, zdaniem Sądu, uchybienie to nastąpiło bez winy skarżącej. W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy. Po ustanowieniu przez Sąd profesjonalnego pełnomocnika dalsze czynności podejmował już ustanowiony w sprawie adwokat. W piśmie z dnia 3 listopada 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła adw. L. S. pełnomocnikiem skarżącej. Jak wynika z oświadczenia pełnomocnika, dowiedział się o tym fakcie w dniu 6 listopada 2014 r. Wyznaczony pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy w dniu 7 listopada 2014 r., a następnie w dniu 4 grudnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożył skargę kasacyjną od wskazanego wyroku Sądu. W ocenie Sądu niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącej i jego pełnomocnika. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik niezwłocznie zapoznał się z aktami sprawy i w 30 dniowym, terminie od wyznaczenia go przez Okręgową Radę Adwokacką sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Sąd stwierdza, że spełnione zostały pozostałe przesłanki z art. 87 cyt. ustawy, warunkujące możliwość przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Biorąc to wszystko pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło