IV SA/Wa 2689/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącej adwokata. M. Z. wnioskiem złożonym na urzędowym druku PPF, w dniu 28 lipca 2014r. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz na ustanowieniu z urzędu adwokata. Wniosek o prawo pomocy został złożony do sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 2689/13 dotyczącej jej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013r. w przedmiocie wymeldowania skarżącej z pobytu stałego Niniejsza sprawa została zakończona przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie wyrokiem z dnia 19 marca 2014r. o sygn. akt IV SA/Wa 2689/13. Na obecną chwilę skarżąca jest uprawniona do złożenia skargi kasacyjnej od wyżej wskazanego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniesienie skargi kasacyjnej wiąże się z obowiązkiem ustanowienia fachowego pełnomocnika dla potrzeb sporządzenia środka odwoławczego oraz opłacenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Z wniosku PPF oraz oświadczenia i dokumentów nadesłanych na wezwanie Sądu przez stronę skarżącą wynika, że M. Z. ma 70 lat i utrzymuje się z emerytury w wysokości 2.357 zł. brutto Z tego przychodu potrącane są należności poddane egzekucji w wysokości 589,34 zł. miesięcznie, co oznacza, że wnioskodawczyni posiada do dyspozycji miesięcznie kwotę 1360,86 zł. Skarżąca nie posiada majątku ani oszczędności – na dzień 9 sierpnia 2014r. stan jej rachunku bankowego wykazywał saldo ujemne (4.946,56 zł. z dopuszczalnego na rachunku salda debetowego 5.000 zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Ponieważ skarżąca ubiega się o ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych, to powinna wykazać zaistnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Na tę postać prawa pomocy może liczyć strona, która wykaże nie posiada jakiegokolwiek majątku zdatnego do pokrycia kosztów postępowania sądowo - administracyjnego. W ten sposób warunki uzyskania prawa pomocy w zakresie całkowitym określa przepis art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.). Koszty, o których mowa wyżej składają się z opłat i wydatków sądowych oraz z wynagrodzenia, jakie zwykli pobierać fachowi pełnomocnicy z tytułu reprezentowania strony przed NSA. Analiza znajdującego się w aktach sprawy formularza PPF oraz dodatkowego oświadczenia skarżącej i dokumentów źródłowych, pozwala z przekonaniem uznać, że sytuacja majątkowa strony powoduje konieczność przyznania jej najszerszej postaci prawa pomocy. Nie można nie zgodzić się z twierdzeniem, że wydatki wnioskodawczyni w całości pochłaniają skromne jak na potrzeby gospodarstwa domowego dochody. Dochód skarżącej nie przekracza wynagrodzenia minimalnego, jakie ustalono na rok 2014 r. Wnioskodawczyni nie posiada zarówno zasobów pieniężnych jak i przedmiotów wartościowych. Powyższe ustalenia nakazują, w kontekście art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., ocenić sytuację majątkową M. Z., jako uzasadniającą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Biorącą to wszystko pod uwagę, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 260 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. Niniejsze postanowienie jest równoznaczne z udzieleniem adwokatowi pełnomocnictwa (art. 244 § 2 P.p.s.a.). Adwokata wyznaczy dla skarżącej Okręgowa Rada Adwokacka w W. Zwolnienie od kosztów sądowych oznacza zaś, że strona nie będzie zobowiązana do uiszczania jakichkolwiek opłat i wydatków związanych z ewentualnym postępowaniem kasacyjnym.