IV SA/Wa 2693/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2013r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: - zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. Skarżący P. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2013r. o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania wniesionego przez skarżącego od decyzji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w W. z dnia [...] listopada 2012r. orzekającej o zmianie nazwiska przez P. L. P. S., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w całości lub w części). Wnioskodawca we wniosku PPF oraz w pismach złożonych do akt sprawy oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Ma 54 lata, jest inwalidą. Źródłem jego utrzymania jest renta inwalidzka w wysokości 831,15 zł. brutto, z której jest prowadzona egzekucja komornicza (skarżącemu po dokonaniu potracenia komorniczego pozostaje do dyspozycji 415 zł. miesięcznie). Dodatkowe środki na utrzymanie wnioskodawca uzyskuje ze zbieractwa owoców i złomu oraz innych prac dorywczych. Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiada majątku, mieszka w wynajętym lokalu (42m2). Stwierdzono, co następuje: Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony przez P. S. jest uzasadniony. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy). Na obecnym etapie postępowania strona skarżąca jest zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego z tytułu złożenia skargi sądowoadministracyjnej w kwocie 100 zł. Pozostałe koszty postępowania, jakie ewentualnie może w przyszłości ponieść skarżący, sprowadzają się do opłaty kancelaryjnej do wniosku o sporządzenie uzasadnienia (w przypadku oddalenia skargi), wpisu od skargi kasacyjnej, zażaleń (wszystkie w wysokości 100 zł.). Referendarz sądowy stwierdza, mając na uwadze okoliczności życia skarżącego wskazane we wniosku i dane zawarte w pismach oraz przedstawionych przez niego dokumentach źródłowych (bardzo niskie dochody, brak oszczędności i majątku, zadłużenie związane z komorniczym zajęciem wynagrodzenia), że wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie pokryć kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku na poziomie koniecznego utrzymania. Nie posiada on właściwie żadnych zasobów majątkowych dających szanse na uiszczenie wpisu sądowego jak i pozostałych ciężarów finansowych (opłat i wydatków sądowych) prowadzonej sprawy. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. .