IV SA/Wa 2695/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-12
Skład orzekający: Grzegorz Rząsa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika bez ważnego pełnomocnictwa procesowego i bez podpisu strony skarżącej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku braku ważnego pełnomocnictwa procesowego i niepodpisania skargi przez stronę, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tych braków, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący P. B. złożył skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Pełnomocnik skarżącego, E. Z., została wezwana do nadesłania pełnomocnictwa procesowego oraz wykazania spełnienia wymogów z art. 35 § 1 p.p.s.a., a także do wskazania aktualnego adresu skarżącego. Pełnomocnik nie wykonała zarządzeń sądu. Sąd wezwał skarżącego do osobistego podpisania skargi pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone w sposób zastępczy, jednak skarżący nie uzupełnił braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa, , po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę
Pismem z 6 października 2016 r. skarżący – P. B. reprezentowany przez E. Z. złożył skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie zwrotu wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.
Zarządzeniami z 19 października 2016 r. Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała E. Z. do nadesłania, w terminie 7 dni pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz wykazania, że pełnomocnik spełnia wymogi z art. 35 § 1 p.p.s.a. W piśmie pouczono, że w przypadku niewykonania zarządzenia, skarżący zostanie wezwany do osobistego podpisania skargi. Ponadto wezwano E. Z. do wskazania aktualnego adresu skarżącego. Wezwanie zawierające powyższe zarządzenie zostało odebrane przez E. Z. 12 grudnia 2016 r. W zakreślonym przez Sąd terminie nie udzieliła ona odpowiedzi.
W związku z brakiem aktualnego adresu skarżącego i wskazanym w skardze adresem E. Z., Sąd uznał adres E. Z. za adres do doręczeń dla P. B.. Zarządzeniem z 3 lutego 2017 r. wezwano skarżącego do osobistego podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone w sposób zastępczy 8 marca 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 z późn. zm., dalej "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącemu w sposób zastępczy, w trybie art. 73 p.p.s.a. - 8 marca 2017 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braków, rozpoczął zatem bieg 9 marca 2017 r. i upłynął z dniem 15 marca 2017 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a.
Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uzupełnienia braków formalnych skargi oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, skarżący, nie nadesłał wymaganego podpisanego egzemplarza skargi, nie podpisał również skargi znajdującej się w aktach sądowych. Tym samym uznać należy, że strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło