IV SA/Wa 2698/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-12-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest dopuszczalna, gdy postępowanie, które ma zostać wznowione, nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem, a strona złożyła skargę kasacyjną od orzeczenia wydanego w tej sprawie?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie, które ma zostać wznowione, nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku, który nie uprawomocnił się jeszcze, uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi o wznowienie postępowania. Ponadto, osoba niebędąca stroną postępowania nie może skutecznie wnieść skargi o wznowienie postępowania.
Stan faktyczny
Strona A. W. złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 czerwca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 192/18, który oddalił jej skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa. Skarga o wznowienie została wniesiona przez A. W. oraz M. W. w dniu 2 października 2018 r. W momencie wniesienia skargi o wznowienie, strona A. W. złożyła już skargę kasacyjną od wyroku z 7 czerwca 2018 r., która nie została jeszcze rozpoznana.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. W., M. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 czerwca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 192/18 oddalającym skargę A. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 czerwca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 183/18 oddalił skargę A. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżący 9 czerwca 2018 r. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a następnie w terminie ustawowym złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku, która nie została jeszcze rozpoznana. W dniu 2 października 2018 r. (data wpływu do Sądu) skarżący A. W., a także M. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zarejestrowaną pod sygn. akt IV SA/Wa 2698/18 o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z 7 czerwca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 192/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest instytucją wyjątkową. Zgodnie z art. 270 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r. poz. 1302 ze. zm.; dalej: p.p.s.a.) można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania powoduje uruchomienie dwufazowego postępowania, mającego na celu zbadanie jego dopuszczalności, a następnie, w razie pozytywnego zakończenia pierwszego etapu - zbadanie jego zasadności. W myśl art. 280 p.p.s.a., Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (§ 1). Badanie, o którym mowa w powołanym przepisie, nie jest badaniem zasadności skargi o wznowienie, a sąd nie ustala, czy podnoszone podstawy wznowienia są merytorycznie uzasadnione. Chodzi wyłącznie o stwierdzenie, czy zostały zachowane warunki, które umożliwiają merytoryczne rozpatrywanie skargi o wznowienie. W postępowaniu wstępnym sąd bada, czy twierdzenia skargi będą stanowiły ustawową podstawę wznowienia postępowania. Skargę A. W. i M. W. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z 7 czerwca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 192/18 należało odrzucić z uwagi na jej niedopuszczalność, albowiem skarżący w terminie ustawowym złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku, która nie została jeszcze rozpoznana. Badana skarga o wznowienie postępowania została wniesiona 2 sierpnia 2018 r. Strona wniosła zatem o wznowienie postępowania sądowego, które nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem sądowym. Ponadto M. W. nie była stroną postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 192/18, a zatem nie przysługiwało jej prawo do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 280 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 p.p.s.a. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło