IV SA/Wa 27/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2009r., sygn. akt IV SA/Wa 27/09 w sprawie ze skargi Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2008r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić Wojewódzkiemu Zarządowi Melioracji i Urządzeń Wodnych w W. uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 (sto pięćdziesiąt) złotych, nakazując jego wypłacenie ze Skarbu Państwa – kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Rejestr Opłat Sądowych poz. 7117 z dnia 20 kwietnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 26 lutego 2009r. odrzucił skargę Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w W. wniesioną na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] października 2008r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Orzeczenie to doręczono skarżącemu 9 marca 2009r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 24). Pełnomocnik skarżącego będący radcą prawnym w dniu 6 kwietnia 2009r. wniósł od powyższego postanowienia skargę kasacyjną (dowód: koperta z pieczęcią nadawczego urzędu pocztowego – k. 29), bez uiszczenia od niej należnego wpisu sądowego. Na skutek powyższego wezwano pełnomocnika skarżącego do wykazania – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - iż w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej uiścił wpis sądowy. Pełnomocnik skarżącego - w zakreślonym terminie - nadesłał dowód wpłaty, z którego wynika, iż wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 150 zł został uiszczony 17 kwietnia 2009r. Sąd zważył co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną – zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a - wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których należy skarga kasacyjna, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Skargi kasacyjne w sprawach dotyczących skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym (do których należy przedmiotowa sprawa) podlegają wpisowi stałemu w wysokości 100 zł na mocy § 3 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Według normy art. 219 § 1 i § 2 oraz art. 221 P.p.s.a. stała opłata sądowa od skargi kasacyjnej wnoszonej przez radcę prawnego winna zostać uiszczona gotówką do kasy sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy, przy wniesieniu skargi do tegoż sądu, czyli bez wezwania do jej uiszczenia. W przypadku nienależytego opłacenia skarga kasacyjna podlega odrzuceniu (art. 221 P.p.s.a.). Nienależyte opłacenie pisma w rozumieniu cytowanego przepisu oznacza w szczególności uiszczenie opłaty sądowej po upływie przewidzianego w ustawie terminu. W sprawie odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącemu 9 marca 2000r., zatem bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jak i uiszczenia od niej wpisu sądowego, rozpoczął się od dnia następnego po wymienionej dacie doręczenia, tj. od 10 marca 2009r., a upłynął 8 kwietnia 2009r. Tymczasem profesjonalny pełnomocnik skarżącego wpis od skargi kasacyjnej uiścił dopiero 17 kwietnia 2009r., czyli po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy – na podstawie art. 178 i art. 221 P.p.s.a. – orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu należnego (100 zł) i nadpłaconego (50 zł) - postanowiono w pkt 2 - na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a i art. 225 P.p.s.a.