IV SA/Wa 2701/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-28
Skład orzekający: Michał Majcher
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji, uwzględniając podatek VAT?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji należy się wynagrodzenie w wysokości 120 zł, powiększone o 23% podatek VAT. Wysokość ta wynika z zastosowania przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które przewidują 50% opłaty z pierwszej instancji (nie mniej niż 120 zł) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli sprawę prowadził ten sam adwokat.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata M. J. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji. Adwokat został ustanowiony dla skarżącej W. B. w ramach prawa pomocy. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. J. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. J. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać adwokatowi M. J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem zł 60/100) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 23 listopada 2017 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił w niniejszej sprawie dla skarżącej adwokata, w ramach przyznania prawa pomocy.
W dniu [...] grudnia 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata M. J..
Wyrokiem z dnia 22 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniesioną skargę.
Postanowieniem z tego samego dnia przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w I. instancji.
Następnie na wniosek pełnomocnika Sąd sporządził uzasadnienie wyroku i doręczył je w dniu 17 kwietnia 2018 r. adwokatowi ustanowionemu dla Skarżącej.
W dniu 15 maja 2018 r. (data stempla pocztowego) wyznaczony pełnomocnik złożył opinię (wraz z jej odpisem) o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części.
Rozpoznając powyższy wniosek Referendarz sądowy miał na względzie, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł.
Natomiast zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Z uwagi na to, że ten sam adwokat prowadził sprawę w I. instancji, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyznać wynagrodzenie w kwocie 120 zł.
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ta podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło