IV SA/Wa 2709/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej N. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r. wydanego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. znak:[...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną N. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 marca 2017 r. odrzucił skargę J. K. na decyzję z dnia [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego (dot. R. M.). Odpisy niniejszego postanowienia zostały doręczone następcom prawnym zmarłej J. K.: N. S., D. J., R. M., A. G., D. K. i R. K. W dniu 17 maja 2017 r. w imieniu A. G. oraz N. S. została wniesiona skarga kasacyjna od powyższego postanowienia, skarga został podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 23 maja 2017 r. pełnomocnik wnoszących skargę kasacyjną został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie a) pisma zawierającego wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy oraz zawierającego oznaczenie zakresu żądanego uchylenia zaskarżonego postanowienia wraz z 5 odpisami pisma uzupełniającego braki formalne skargi kasacyjnej poświadczonymi za zgodność z oryginałem, b) złożenie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu A. G. i N. S. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym bądź pełnomocnictwa uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2709/16. Niniejsze wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 26 czerwca 2017 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik nadesłał wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie, sprecyzował żądanie skargi oraz nadesłał pełnomocnictwo do reprezentowania A. G. w toku postępowania kasacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Z kolei pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy (tj. akt sądowych) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie wraz ze skargą kasacyjną nie zostało złożone pełnomocnictwo do reprezentowania A. G. oraz N. S. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wykonując zaś zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV, pełnomocnik nadesłał jedynie pełnomocnictwo do reprezentowania A. G. Wobec powyższego brak formalny skargi kasacyjnej wniesionej przez N. S. nie został usunięty. Z uwagi na treść art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna nie może być sporządzona przez stronę osobiście - powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Dlatego też, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi kasacyjnej N. S. na podstawie art. 178 p.p.s.a.