IV SA/Wa 271/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA – Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komendy Głównej Policji na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie zameldowania postanawia: -odrzucić skargę- Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008r. została doręczona skarżącemu [...] listopada 2008r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazywała, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Wojewody [...], w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] grudnia 2008 r. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy skarżący w terminie do wniesienia skargi przesłał ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten zaś, w dniu 9 stycznia 2009r. skierował skargę do organu właściwego, tj. do Wojewody [...]. Rozpatrując niniejszą sprawę po pierwsze należy mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu - w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zatem data nadania skargi przez skarżącego na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. W obecnie obowiązującym stanie prawnym, stosownie do treści art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym skargi skierowanej do właściwego organu tj. Wojewody [...], co uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 9 stycznia 2009 r. Uznać zatem należy, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności, który - jak wskazano wyżej - upłynął w dniu [...] grudnia 2008 r. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.