IV SA/Wa 271/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 271/11 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 17 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek G. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Pismem z dnia 27 października 2011 r. reprezentowany przez pełnomocnika (brata – P. K.) skarżący wniósł zażalenie od powołanego postanowienia. Pismem z dnia 7 listopada 2011 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego wniesionego zażalenia poprzez jego podpisanie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono P. K. w dniu 28 listopada 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). W dniu 5 grudnia 2011 r. (data stempla pocztowego) do akt sprawy złożono zażalenie z dnia 27 października 2011 r., na którym znajduje się kserokopia podpisu P. K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powołanej również jako ppsa, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do treści art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl natomiast art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 197 § 2 ppsa nakazuje do postępowania toczącego się na skutek zażalenia odpowiednio stosować przepisy o skardze kasacyjnej. Te z kolei, a dokładnie art. 178 ppsa, zobowiązują wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zatem także zażalenie, którego barków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. Jak wskazano, wezwanie z dnia 7 listopada 2011 r. do uzupełniania braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 17 października 2011 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 listopada 2011 r. Termin na podpisanie zażalenia lub nadesłanie podpisanego egzemplarza zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 5 grudnia 2011 r. Nie można bowiem uznać za należyte wykonanie wezwania z dnia 7 listopada 2011 r. nadesłania egzemplarza zażalenia z kserokopią podpisu pełnomocnika strony. Tym samym strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego zażalenia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.