IV SA/Wa 2727/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-11

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymującej się wyłącznie z niskiej emerytury, można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawca, utrzymujący się wyłącznie z emerytury w kwocie 1219,72 zł brutto miesięcznie, ponoszący znaczne koszty utrzymania mieszkania, leków i bieżących wydatków, wykazał brak możliwości pokrycia kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stan faktyczny
H. S. złożył skargę na działanie Rzecznika Praw Obywatelskich. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Następnie H. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując na niskie dochody z emerytury i wysokie koszty utrzymania. Analiza jego sytuacji finansowej wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. S. na działanie Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie podjęcia czynności postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu. H. S. pismem z dnia 15 października 2013r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę "na czynności Rzecznika Praw Obywatelskich." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2014r., sygn. akt IV SA/Wa 2727/13 odrzucił niniejszą skargę. Odpis postanowienia został doręczony stronie skarżącej w dniu 10 maja 2014r. H. S. pismem z dnia 20 maja 2014r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z formularza wniosku PPF wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżący mieszka w 34-metrowym mieszkaniu komunalnym. H. S. utrzymuje się wyłącznie z emerytury w kwocie 1219,72 zł. brutto miesięcznie, którą w przeznacza w całości na niezbędne utrzymanie. Wnioskodawca wyjaśnił, że czynsz za mieszkanie wynosi 364,47 zł, opłaty za energię – 49 zł, na środki czystości 25 zł. miesięcznie, na lekarstwa wydaje ok. 70 zł. miesięcznie, a na ubezpieczenie zdrowotne – 110 zł. Dodatkowo przekazuje synowi 100 zł miesięcznie. Skarżący pozostałą kwotę (ok. 500 zł.) przeznacza na zakup pożywienia. Stwierdzono, co następuje : Złożony przez H. S. wniosek o przyznanie prawa pomocy jest uzasadniony. Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym zaś, gdy wykaże że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Zdaniem referendarza sądowego, strona skarżąca wykazała że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę niskie dochody oraz brak praktycznie jakiegokolwiek majątku, jest uzasadnione przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy przez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło